WHO's Framework Convention on Tobacco Control
FCTC 受動喫煙防止条約
タバコ規制枠組み条約第8条
タバコの煙にさらされることからの保護を規定The WHO Framework Convention on Tobacco Control (WHO FCTC) is the first treaty
negotiated under the auspices of the World Health Organization. It was adopted by the
World Health Assembly held on 21 May 2003 and entered into force on 27 February 2005.
It has since become one of the most widely embraced treaties in the UN history and, as
of today, has already 168 Parties.The WHO FCTC was developed in response to the globalization of the tobacco epidemic
and is an evidence-based treaty that reaffirms the right of all people to the highest
standard of health. The Convention represents a milestone for the promotion of public
health and provides new legal dimensions for international health cooperation.
タバコ規制枠組み条約第8条とそのガイドラインは合わせると受動喫煙防止条約と解釈出来る
内容になっている。このガイドラインは2007年4月に各国へ示され、6月にタイ・バンコクにて
COP2（タバコ規制枠組み条約第2回締約国会議）で全体会議をおこなった。その場で、参加
126ヶ国のなかで日本政府だけが3カ所の削除や曖昧な用語への変更を訴えた。この異様とも
言える日本政府代表団の目的は明らかである。それは曖昧な言辞のままにしておき、実際には
何もしないでおこうという意図であり、これはJTあるいはタバコ企業の意志に従うものであった
と思われる。
これに対しては直ちにパラオのCaleb Otto代表（上院議員）の反対の演説があり、チリ、インド
が続いた。3時間後の午後のセッションが始まる時に、それまで昼食もとらずに電話を
かけまくっていた代表団は、ついに字句の削除・訂正の要望を取り下げ、これによって2007年7月4日、
満場一致で認められた。
日本政府が取り下げ、認めたことで、第8条およびガイドラインを誠意を持って、速やかに
( best practice ) 実行しなければならない。公共の場、職場、レストラン、交通機関など
例外なく完全に禁煙になる、そのデッドラインは2010年2月と定められた。
解説 日本禁煙学会理事長 作田学
１ 締約国は、タバコの煙にさらされることが死亡、疾病及び障害を引き起こすことが
科学的証拠により明白に証明されていることを認識する。
２ 締約国は、屋内の職場、公共の輸送機関、屋内の公共の場所及び適当な場合には他の公共の
場所におけるタバコの煙にさらされることからの保護を定める効果的な立法上、執行上、行政上
又は他の措置を国内法によって決定された既存の国の権限の範囲内で採択し及び実施し、
並びに権限のある他の当局による当該措置の採択及び実施を積極的に促進する。
日本が締結署名した国際条約は2010年までに実行せねばならない。日本が終結した
国際条約を守らないことは日本国憲法第98条第2項違反（ 憲法違反 ）となる。
論説 分煙は不可、神奈川県の過ちを繰り返すな！
・・ 先進国が2003年に放棄した分煙制度を採用して何が先進的なのか
・・ 労働者の健康を無視し、制定ありきのパフォーマンスに終始した県条例
The indoor total smoking ban is the rule of the world. (In Japanese)
分煙推進のタバコ会社に迎合した神奈川県条例は不当
What we can learn from a smoke free action by the member of German SPD.
FTCT
2007年7月執筆
執筆「一匹狼の国」著者 医学博士 宮本順伯
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