Smoking should be banned in all public spaces
屋内全面禁煙の法制化を
受動喫煙防止でＷＨＯが各国政府に勧告
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Smoking should be banned in all public spaces 屋内全面禁煙の法制化を 受動喫煙防止でＷＨＯが各国政府に勧告 |
WHO Headquarter at Geneva, Switzerland
写真はジュネーブにあるWHO本部 Photography by Dr. Miyamoto 2013年6月撮影
Smoke-free policies bring health benefits.
The International Agency for Research on Cancer (IARC) has announced that the implementation of
smoke-free policies in many Western countries has reduced the prevalence of smoking and had
subsequent health benefits. Furthermore, such smoking bans to have not had adverse financial effects
on the bar and restaurant industry, it says.
Dr John Pierce (University of California, San Diego) and Dr Maria Leon(IARC, Lyon, France) have
prepared a special report on the subject, published in the July 2008 issue of Lancet Oncology.
They showed that comprehensive smoke-free-laws significantly reduce exposure to secondhand
smoke, which has been associated with undesirable health outcomes. Studies of the effects of smoke-
free- policies consistently showed that passive smoking is reduced by 80% to90% in high-exposure
settings. In turn, this has had health benefits in terms of a reduction in heart-disease morbidity,
a reduction in respiratory symptoms, and an expected decline in lung cancer.
Tobacco industry tries to impede smoke-free policies.
The tobacco industries are trying to impede the introduction of smoke-free policies. They have done
this by, for example, casting doubts on the adverse health effects associated with exposure to second-
hand smoke. Further, cigarette firms will often try to promote alternatives to total smoking bans,
suggesting environments that allow both smoking and smoke-free areas or encouraging other solutions
to smoking, such as ventilation, rather than outright bans.
Source: Theheartorg. July 1, 2008.
Japan Tobacco Inc. insists to keep a smoking room in all public places, including an airport terminal.
The researchers of the company propose the various separate smoking systems, like in the terminal
buildings in New Chitose Airport, Hokkaido. There is no entrance and/or exit door at the smoking room.
The company claims tobacco smoke may not flow into a passenger waiting lobby. They were tried
every possible means to oppose a total smoking ban.
No-smoking sign at WHO Headquarter at Geneva, Switzerland
Photography by Dr. Miyamoto 2013年6月撮影
WHO Report on the Global Tobacco Epidemic
February 7, 2008, Dr Margaret Chan, Director-General of the World Health Organization
I am speaking to you as the head of an agency described by the tobacco industry as its biggest enemy.
Today, we intend to enhance that reputation.
The WHO Report on the world-wide tobacco epidemic is the most comprehensive collection of data on
tobacco use and control measures ever assembled at the global level. It provides a benchmark for now
and a roadmap for the future. The standardized country-by-country statistics tell us where we stand.
The tobacco epidemic is growing. It is shifting towards developing countries, with tobacco use growing
fastest in low-income countries. The rise of tobacco use in girls and young women is among the most
ominous of recent trends.
The report pinpoints the factors behind these trends: the low-price of tobacco products, aggressive
marketing, lack of awareness about the dangers, and inconsistent public policies to protect citizens.
The report also provides a roadmap. It sets out a package of five cost-effective policy measures selected
because of their proven power to reduce tobacco use. These are straightforward common-sense
measures within the reach of every country, regardless of income level.
Among them, increasing the price of tobacco through higher taxes is the single most effective way to
decrease consumption and encourage tobacco users to quit. This measure can also operate as a sustain
-able funding mechanism for governments to continue their efforts in tobacco control. I would argue
that these measures are the silver bullets of preventive medicine. Their power to prevent disease and
death matches that of breakthrough drugs.
These measures work. The importance of their impact reflects the magnitude of harm caused by tobacco.
I am referring to more than five million annual deaths globally, a figure that is expected to surpass
8 million by 2030. By that year, 80% of these deaths will be occurring in the developing world. As a
global community, we cannot allow this to happen.
The tobacco epidemic is entirely man-made, and it can be turned around through the concerted efforts
of governments and civil society. Having said that, I want to remind governments in every country of the
range and force of counter-tactics used by the tobacco industry- an industry that has much money and no
qualms about using it in the most devious ways imaginable.
We have another powerful signal that the measures set out in the report are effective. The tobacco
industry has fought tooth and nail to prevent or delay the introduction of each one.
Industry does not want higher taxes. Industry does not want graphic images on packs. Industry does
not want bans on smoking in public places, bans on advertising, promotion, and sponsorship, or help
for the majority of smokers who want to quit. Industry knows very well that these measures cut
tobacco consumption and shrink markets. That is exactly why we are recommending them.
We are at the starting point with this roadmap. As the report reveals, only 5% of the world population
ives in countries that have fully implemented any key-measures for reducing demand. This gives you
an idea of the potential. We have to shrink tobacco markets, prevent disease, and save several million
lives. This is the kind of change that WHO and its partners aim to fuel by issuing this report.
Tobacco taxes, smoking bans set to save millions of lives.
Anti-smoking measures, including higher taxes on tobacco products, bans on adverts and controls on
lighting up in public places could prevent tens of millions of premature deaths across the world,
researchers said. Similar steps taken by Turkey, Romania and 39 other countries between 2007 and 2010
were already saving lives, the independent study published by the World Health Organization (WHO) said.
"If the attained by these ... countries were extended globally, tens of millions of smoking-related deaths
could be averted," Professor David Levy, the study's lead author from Georgetown University Medical
Center in Washington, said in the WHO's monthly bulletin.
Wider use of the controls could also lead to lower health care costs and higher birth weights for babies,
he added. Tobacco-control measures already introduced in the 41 countries, including Pakistan,
Argentina and Italy, were on track to persuade an estimated 15 million people not to smoke, the study
said. That would prevent around 7.4 million smoking-related deaths by 2050, it added.
The researchers found the most effective measures were increasing taxes and banning smoking in offices,
restaurants and other public places. The first method would prevent 3.5 million smoking-attributable
deaths, while the second would prevent 2.5 million, they said. "If anything it is an under-estimate,"
Dr. Douglas Bettcher, director of WHO's department of non-communicable diseases, told Reuters in an
interview at his Geneva office.
It is a win-win situation for health and finance ministries to generate revenues that have a major impact
on improving health and productivity," he added. Turkey's steps led to a sharp drop in smoking rates to
41.5 percent among men in 2012 from 47.9 percent in 2008, he said. Six million people die every year
from smoking, and the toll is projected to rise to eight million by 2030, according to WHO, a United Nations
agency waging war on "WHO's Framework Convention on Tobacco Control, which came into force in 2005,
lays down measures to curb smoking and tobacco use.
About 175 countries have ratified the pact, shunned by others that are home to large tobacco companies,
including the United States, Switzerland and Indonesia. Measures include raising taxes on tobacco products
to 75 percent of the final retail price, smoke-free air policies, warnings on cigarette packages, bans on
advertising, promotion and sponsorship, and offering treatments to kick the habit. "We know that in many
poor countries, the poor spend a lot of money on tobacco. They would be able to use it for nutrition and
education, which is a huge opportunity cost," said Dr. Edouard Tursan d'Espaignet, from WHO's Tobacco
Free Initiative.
Source; Reuters, Jun 30, 2013
No-smoking sign seen at a restaurant in Burnaby, B.C.,Canada
屋内全面禁煙を勧告 受動喫煙防止でＷＨＯ
2007年5月、世界保健機関（ＷＨＯ）は受動喫煙の害を防ぐため、飲食店を含む公共施設と職場を屋内全面禁煙に
するよう勧告した。勧告は、分煙や換気によって受動喫煙の害を減らすことはできない と指摘。各国政府が公共の
場での屋内全面禁煙を法制化し、順守を徹底させるよう求めている。 ＷＨＯのマーガレット・チャン事務局長は
「受動喫煙には安全基準などない。すでに多くの国が行動を起こしており、世界中の国が屋内全面禁煙に踏み切る
ように求めたい」と述べた。ＷＨＯの推計によると、世界で年間20万人が職場での受動喫煙で死亡している。
引用：ジュネーブ 2007年5月29日発共同通信
Inspection by Dr. Judith Mackay, senior policy adviser, WHO
Dr. Judith Macky is a physician qualified by the Roral College of Physician,
born in England (UK) and lives in Hog Kong.
Picture source: NHK TV December 14, 2016
(L) Dr. Judith Macky is taking a picture of bending machine of tobacco, which is the world's best number.
(R) It is very strange to see a smoking area in a public space. She evaluated it as advanced initiatives.
An evaluation had changed soon after she inspected a restaurant.
This shop adopted the air-curtain system to prevent leaking a side-smoke to a non-smoking area, using a wind to blow down.
Dr. Judith Macky criticized strictly, saying we cannot prevent the side-smoke spreads to another area in the indoor space.
When we deter from diffusion of a harmful tobacco-smoke, it is necessary to produce the energy
equivalent to a tornado. It is impossible to settle the complete separate-anti-smoke system in a restaurant.
Dr. Judith Mackay said the tobacco policy in Japan is the worst in the world.
It is very important to establish the smoking restriction by law until 2020, when Tokyo Olympic will take place.
世界保健機関（ＷＨＯ）高官は、2007年7月、タイ・バンコクで、各国がタバコ規制を強化しなかった場合、
今世紀中に世界で10億人が喫煙関連の疾病で死亡するとの見解を示した。高官は「喫煙者の半数が喫煙が
もたらす疾病で死亡している。毎年540万人以上が死亡しており、これは大型旅客機が毎時間墜落しているのに
等しい」と指摘し、今後20年内に、喫煙による死者は年間830万人に上昇すると予測した。
タバコ増税、タバコ広告の禁止、公共の場所での禁煙などの措置を政府が講じれば、喫煙率は2050年までに
半減するだろうと指摘した。
引用: 2007年7月11日asahicom および人民日報
喫煙は癌（がん）、心臓病、肺気腫を引き起こす（英語）
2008年2月、世界保健機関（ＷＨＯ）はタバコ規制を強化しない限り２１世紀にタバコによる死者は10億人に
達することを再度警告した。ＷＨＯは世界１179ヵ国のタバコ事情について、初めて包括的な調査を実施した。
世界の喫煙人口のうち、中国の喫煙人口が最も多く、世界の３割を占めている。続いてインド、インドネシア、
ロシア、米国、日本となっている。 規制先進国では若者への禁煙教育や、禁煙支援、受動喫煙の防止策が
進んでいる一方で、喫煙を禁止した場所が増えていないことを指摘している。 調査し179カ国のうち74カ国では
病院や学校などで喫煙が可能であった。世界人口の3分の2以上が暮らす半数以上の国では、政府機関や公的な
場所で喫煙が可能であった（日本はこのなかに含まれる）。タバコ広告を完全に禁止している国は、わずか
20ヵ国だけだった。
ＷＨＯの推計では、タバコに起因する死者は年間５４０万人であり、喫煙対策を講じなければ死者の数は
2030年までに800万人に増加する。その結果、2030年までの死者は、１億7500万人になると予測している。
喫煙率は低所得者が多い国で急増しているとのべ、その背景にはタバコ業界が市場拡大のため、人口増加率が
高い国に狙いを定めて販売戦略を敷いているためである。その結果、多くのタバコ病死者を出している。
ＷＨＯレポートは喫煙による健康被害を防ぐもっとも有効な手段はタバコ価格を引き上げることである
としている。日本ではタバコの値段が他の先進国に比べ非常に安いことが高い喫煙率につながる一因という
見方を裏付けている。主要先進国の人気銘柄の価格を2006年時点の為替相場でドルに換算すると、日本の
2ドル58セント（300円）は英国の9ドル69セント、ノルウェーの10ドル14セントなどと比べ格段に安い。
日本のたばこ税率は約58％（国と地方のタバコ税、タバコ特別税の合計）で欧州主要国に近い水準にあるが、
消費税も含めた小売価格はきわめて安い。価格に反比例する形で男性の喫煙率は43.3％と、他の先進国の
20％台に比べて際立っている。
引用: 2008年2月8日 ＡＰ通信
Trains
Olympic Games and a restriction of smoking in a train by the host countries
1948 XIV London (UK)
1952 XV Helsinki（Finland） Smoking is prohibited in a train.
1956 XVI Melbourne （Australia） Smoking is prohibited in a train.
Stickholm（Sweden） Smoking is prohibited in a train.
1960 XVII Roma（Italy） Smoking is prohibited in a train.
1964 XVIII Tokyo（Japan） Smoking is allowed in a train.
1968 XIX Mexico City（Mexico） Inadequate information
1972 XX Munich（West Germany） Smoking is prohibited in a train.
1976 XXI Montral（Canada） Smoking is prohibited in a train.
1980 XXII Moscow（Soviet Union） Smoking is prohibited in a train.
1984 XXIII Los Angeles（United States） Smoking is prohibited in a train.
1988 XXIV Seoul（Korea） Smoking is prohibited in a train.
1992 XXV Barcelona（Spain） Smoking is prohibited in a train.
1994 Lillehammer（Norway） Smoking is prohibited in a train.
1996 XXVI 1998 2000 XXVII 2002 2004 XXVIII Athenes（Greece） Smoking is prohibited in a train.
2006 2008 XXIX Beijing（China） Smoking is prohibited in a train.
2010 2012 XXX 2014 Sochi（Russia） Smoking is prohibited in a train.
2016 XXXI Rio de Janeiro（Brazil） Smoking is prohibited in a train.
2018 2020 XXXII 2022 2024 XXXII Paris（France） Smoking is prohibited in a train.
2028 XXVIIII
★This table shows the smoking ban in a train at the Olympic host countries in and after July 2014.
China Government charges 2,000 Yuan for a violation of smoking restriction in a high-speed train.
In UK, a penalty of the maximum 200 pounds is applied for a smoking at a smoke-free designated vehicle.
Japanese Government admit to installing a smoking booth in all trains to support smoking act.
列車内の喫煙室を上質の旅客サービスと考える（ 時代錯誤の）JR 東海、JR 西日本、近畿日本鉄道
共にラウンジカーに喫煙室を整備し喫煙行為をサポート
今や16時間以上の飛行時間のフライトもめずらしくない。この間は無論、完全禁煙である。新幹線、
東京・博多間の所要時間は6時間以内。近鉄特急の大阪・名古屋間は2時間30分以内。この間、なぜ
禁煙していることが出来ないのか？ JR東海、JR西日本、近鉄は『鉄道車内喫煙禁止の世界ルール』を
完全無視、タバコ中毒乗客をサポート、一般乗客に健康被害をもたらしている。
世界49カ国以上では「食事中の喫煙はとても素晴らしい」との喫煙者の要望を受け、飲食店内を喫煙可と
しているところはない。６時間、タバコを吸わないと耐えられない人は明らかにタバコの薬物中毒者であり、
治療の必要な人々である。車内喫煙設備のもたらす負の結果は、疾病の治療開始時期を遅らせ、さらに
列車内の周囲の人々に不本意な健康障害を誘発する。こうした忌むべき車内喫煙設備の悪影響も認識も
出来ない鉄道会社の判断力には致命的な欠陥がある。
こうした状況を放置し、車内での喫煙行為を明確に禁止し、罰則規定を設けていない日本政府の姿勢こそ
問題である。1900年に施行された鉄道営業法で鉄道車内の禁煙場所で喫煙した時の罰金を10円以下と
定めたが、戦後、10,000円以下と改定された。しかし、鉄道車両内での喫煙行為自体についての禁止事項、
罰則規定はないし、2017年現在の政府の受動喫煙防止法原案でも、喫煙室を設けている限り、喫煙行為を
禁止事項としていない。あまりにも世界の鉄道規制情勢に無知、無策の政府の態度に憤りさえも感じる。
「一匹狼の国」著者 医学博士 宮本順伯
2015年9月の日本タバコフリー学会（松山）特別講演にて使用したスライド（宮本順伯）
「一匹狼の国」風刺画より引用：コピー禁止：画像は著作権により保護されています
タバコを吸うために屋内喫煙室を利用することは、自分の吸い込むタバコからの有害物質と、
周りの喫煙者の吐き出す有害副流煙とを同時に自分の体内に取り込み蓄積すること
Do you support the indoor total smoking ban?
Smoking should be prohibited in all indoor public space 83.7%
The individual firms select the state of smoking restriction and show the outcome in the entrance 9.2%
A smoking-space separation in a facility 5.5%
Gender display of voters: Male, 61.8%, Female 36.6%
Source: Asahi Shimbun Awareness Survey on smoking regulation performed in April 2017.
Overall smoking rate: 17.9% of the total population in Japan
Gender display: Male, 27.8%, Year-on-year 0.4% decrease
Female 8.7% Year-on-year 0.3% decrease
Source. JT data May 2018
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for smokers.
indoor smoking room in restaurant and hotels, and will increase the financial support rate
from the present 25% to50% of the whole construction fee in 2013.
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The worst anti-smoking measures have announced by Japanese Government in 2018.
Olympic healthy sports environment is frustrating.
A new proposal about smoking regulation by the Health Ministry of Japan in January 2018:
1. A smoking booth is allowed in a large-sized restaurant and bar.
2. Smoking is freely allowed in small-sized restaurant and bar when 'smoking sign' is posted
at the entrance into the facility.
3. How to classify is undetermined. Members of Liberal-Democratic Party ( Prime minister Abe,
Minister of Finance, Aso, etc.)
are requesting the line of 150sqm. If so, about 90 % of eating places s are included and,
in almost in all restaurants, smoking is allowed.
This appeared to be the worst anti-smoking measure in the World, neglecting the WHO and
IOC agreements.
January 2018 Junhaku Miyamoto, M.D.,PhD.
Political Background:
In June 2017, the former Minister of Health, Labor and Welfare Shiozaki has said that the anti-smoke law
should not be ashamed before the world. The minister stressed that many citizens still suffer serious
second-hand smoke in public facilities, such as restaurants and workplaces. He also said,' For the 2020
Tokyo-Olympic, we are responsible for succeeding the tradition of the Olympic without tobacco.
If a restricted exception was set up at a small-scale restaurant, the Minister said that the principles and
exceptions would reserve and in most restaurants and bars, and the user can put a cigarette at a food
-serving shop.
The flow of politics has changed greatly toward unfavorable direction, in August 2017. Prime Minister
Abe and Finance Minister, Aso dismissed Minister Shiozaki, because he disagreed to a request of LDP
members who admit smoking in the restaurant and bars. As a result, the Tobacco Chairperson of LDP
was nominated as a Minisiter in demand of Tokyo Olympic Games. He is the brother in law of Finance
Minister Aso. At the same time, Representative Kato, who claims a separate smoking booth in a restaurant,
was newly appointed as the next Minister of Health.
・・朝日新聞報道 2017
WHO:「日本のたばこ対策は、世界でも最低レベルだと思います』
『日本にとってオリンピックが開かれる2020年までの４年間に、たばこ規制を制度化することはとても重要
2017年9月、日本タバコフリー学会で使用されたスライド（宮本順伯）
2006年 在来線を全車禁煙
2007年 法令により公共交通機関をすべて禁煙
Railway Travel around the World 世界鉄道旅行
All railway trains should be completely smoke -free.
鉄道全面禁煙化は世界の常識
Smoking ban in the railway trains of the world
室内全面禁煙は世界のルール
●世界基準に合致した規制、列車内に喫煙室を設置することを禁止する立法措置が求められている。
（ただし、北京市、上海市では飲食店内全面禁煙）
・・政府の政策により飲食店が全面禁煙となっている国を表示
・・JTの影響を強く受ける政府、マスコミ（新聞、雑誌、テレビ）
・・分煙制度下でスモークフリーはありえない。それは明らかな「まやかし」です
世界保健機関（WHO）は喫煙の禁止が、心臓病の防止や喫煙者の禁煙促進、子どもなどの非喫煙者を受動喫煙から
守るために効果的であるとのリポートを発表した。 国際がん研究機関（ＩＡＲＣ）の科学者らによるリポートでは、
これまで各国で実施された禁煙規制が、レストランやバーなどの営業に損害を及ぼすことなく効果を発揮できることが
十分に立証されたと説明している。また、英国キャンサー・リサーチは禁煙法がイングランドで１年前に施行された
ことで、今後10年間で4万人の命を救えると報告している。
ＷＨＯではより多くの国が、公共の場や職場における喫煙を全面禁止するように求めている。
引用 2008年6月30日 ロイター通信（ロンドン）
タバコの煙にさらされることからの保護を規定（日本が締結署名した国際条約は2010年までに実行せねばならない）
１. 締約国は、タバコの煙にさらされることが死亡、疾病及び障害を引き起こすことが科学的証拠により明白に
証明されていることを認識する。
２ 締約国は、屋内の職場、公共の輸送機関、屋内の公共の場所及び適当な場合には他の公共の場所における
タバコの煙にさらされることからの保護を定める効果的な立法上、執行上、行政上又は他の措置を国内法によって
決定された既存の国の権限の範囲内で採択し及び実施し、並びに権限のある他の当局による当該措置の採択及び
実施を積極的に促進する。
日本が締結署名した国際条約は2010年までに実行せねばならない。日本が終結した国際条約を
守らないことは日本国憲法第98条第2項違反（憲法違反）となる。
喫煙者の多い平日の夕方の時間帯などを喫煙可とする飲食店をよく見かけます。また、混雑する昼食時間帯だけを
禁煙とするところもあります。こうした飲食店を経営している人も、利用している人も、タバコの悪影響を十分
理解していないのではないかと思われます。そのような店舗では有害なタバコの煙の影響から逃れることは全く
不可能なのです。その場にタバコを吸う喫煙者が全くいないのになぜ健康障害を防止できないのか、・・・
・・・それは机、椅子、壁、天井などに付着したタバコの有害粒子(物質）のが喫煙時間終了後（閉店後）長いこと
微粒子の形で放散され人体に多大の影響を与えるためです。喫煙者と同じ空間にいるときに受ける影響を「二次喫煙」
といいますが、喫煙者の立ち去った跡に残された無視できないタバコ有害物質による影響を「三次喫煙」と言い、
先進国では十二分に理解されている知識です。
日本でしか見られない喫煙者最優先のカフェ（喫煙率75％ ??）
屋内完全禁煙の海外の国では見ることの出来ない表示：「完全分煙」はタバコ副流煙の有害性を隠す「まやかし」
A video created by WHO to stop tobacco-industry-interference campaign.
WHO製作ビデオ：たばこ会社の不当な干渉を防げ:あなたはJTの巧みな罠に はまっていませんか？
Indoor smoking ban in each country
★'一匹狼の国' 口絵より引用--著者自身が自己の現地検証と複数の信頼できる資料をもとに作成
ワインレド色：屋内全面禁煙を強いる国法がなく、制定に向け具体的な動きがない国で、日本と中国などが該当する
日本と違うことは、中国では全高速列車車内は完全禁煙、首都北京および大都市、上海では全ての飲食店など公共的空間は全面禁煙となっている
Copyright (C)2015 Junhaku Miyamoto All rights reserved.
「一匹狼の国」口絵より転載：画像は著作権法によって保護されています（複写転載禁止）
『塩崎前厚労相は「喫煙規制の世界標準規制」に向かって尽力したのだが・・・』
・・小規模飲食店の例外を認めると「原則と例外とが逆転」
・・・しかし、残念なことに、正しい信念を抱く大臣は、独善を重ねる分煙支持の安倍首相と、長いこと
盟友である「タバコと肺がん」との関係を疑問視する、麻生財務相の影響も受けたのであろう、その座から解任された。
安倍首相と麻生財務大臣( Huffpost )
代わりに、喫煙自由を主張する自民党たばこ特別委員長と、分煙制度を容認する厚生労働大臣が任命されている。
自民党議員控室は喫煙自由であり、そこで受動喫煙防止法令が審議されているのだ。
そのような野蛮な、非健康的行為を行う政治勢力が日本には今だに存在し、それを支持している国民も少なくない。
書籍「一匹狼の国」副題：世界の喫煙規制を検証する
著作 医学博士 宮本順伯
完売（写真は紀伊国屋書店新宿本店3階売場にて2015年10月25日撮影）
「屋内全面禁煙の法制化を」受動喫煙防止でＷＨＯが各国政府に勧告
執筆 医学博士 宮本順伯
2007年7月執筆 2008年2月加筆 2009年7月加筆 2009年12月英文加筆 2013年3月加筆 2013年7月写真添付
2015年10月写真添付 2016年8月資料添付
2017年9月加筆 2018年9月加筆
This article was written in July 2007 and finally revised in September 2018, by Junhaku Miyamoto, M.D.,PhD.
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This information was provided by the Smokefree Hotel and Travel.
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宣言 2018年11月22日 宮本順伯
自己の健康を守るため、飲食店は必ず全席禁煙の店を利用、
どのような状況でも時間分煙、完全分煙の店は利用しません。
ホテル、旅館は原則全室禁煙のところに宿泊します。
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